值得注意的是
2018-08-29 10:29
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与互联网有关的法律、法规和规章尤其是《互联网信息服务管理办法》、《互联网新闻信息服务管理规定》中明确规定了互联网新闻信息服务单位不得传播的11类信息内容。据中国互联网违法和不良信息举报中心(以下简称举报中心)统计,目前互联网信息内容违法违规情况,主要集中在传播谣言、暴恐、淫秽色情、诈骗、宣扬邪教等违法信息及歪曲事实、违背社会公德、炒作恶俗低俗媚俗信息等行为。一些网站传播的新闻信息明显违反了《互联网新闻信息服务管理规定》第十九条有关不得发布宣扬邪教和封建迷信、散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定、散布淫秽、色情、赌博、暴力、恐怖、侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益、煽动非法集会、结社、游行、示威、聚众扰乱社会秩序等内容的规定。值得注意的是,近一段时间以来,传播暴恐也出现在新闻网站被监管部门约谈事由的关键词中。

互联网新闻信息服务及其附属服务具有极大的市场潜力和经济利益,在市场经济条件下,通过提供合法、优质的服务换取正当合理的经济利益,并无不妥,甚至从发展经济和产业结构升级调整的角度看,还应当予以鼓励和促进。但是,通过采编、发布、转载、删除新闻信息以谋取不正当商业利益或其他利益,就势必会损害公共利益或他人的合法权益。新闻信息服务的提供者不仅具有获得正当利益的权利,还应承担推广和维护社会核心价值的社会责任,而且通过采编、发布、转载、删除新闻信息谋取不正当利益,对于企业的信誉和根本利益,长久而言也是不利的。因此,约谈制度以此类行为作为整肃对象不仅是为了维护社会公共利益,也是为了互联网企业和行业的健康、长久发展。

互联网新闻信息服务与其他互联网信息内容服务相比,涉及重大公共利益和社会秩序的概率大、程度高,相关的投诉和举报能否得到及时、妥善的处理和应对,也就成为关乎重大公共利益的问题。举报中心成立于2005年8月,受理各类违法行为和不良信息举报,设立社会举报电话、举报网址、举报邮箱等多种方式,充分发挥全社会监督作用和发挥广大网民的监督作用。以2015年3月为例,举报中心共接到网民有效举报25712件。其中,淫秽色情信息占63.3%,诈骗信息占8.3%,赌博信息占8%,网络谣言、暴恐等其他侵害公民合法权益有害信息占20.4%。互联网条件下新闻信息的传递与传统媒体相比,具有速度更快、范围更广的特点,服务单位能否及时处理相关投诉和举报,对于及时遏制违法信息的传播和最大限度地减弱和消除不良后果,至关重要。

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