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按照国际经验

由于受通货膨胀、社会平均收入以及社会发展状况等因素影响,养老金的绝对数额不能准确反映不同时期、不同地区离退休人员真实的养老保障程度。而养老金替代率这一相对指标却能够规避上述因素的影响。人社部专家咨询委员会专家、中央财经大学社保系主...[查看全文]

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按照国际经验

* 来源 :http://www.dingood.cn * 作者 : * 发表时间 : 2016-08-25 08:10 * 浏览 :

由于受通货膨胀、社会平均收入以及社会发展状况等因素影响,养老金的绝对数额不能准确反映不同时期、不同地区离退休人员真实的养老保障程度。而养老金替代率这一相对指标却能够规避上述因素的影响。人社部专家咨询委员会专家、中央财经大学社保系主任褚福灵对《经济参考报》记者表示,因此替代率是制定养老保险政策必须考虑的重要指标。

按照国际经验,养老金替代率大于70%,即可维持退休前的生活水平;如果达到60%-70%,即可维持基本生活水平;如果低于50%,则生活水平较退休前会有大幅下降。此外,国际劳工组织《社会保障最低标准公约》规定,养老保险最低替代率为55%。

替代率是衡量养老保险保障水平的一个主要指标,简单说可以被理解为劳动者退休时,养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率,替代率下降意味着养老金的保障水平也相应贬值。

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持续增大的资金缺口已经不是养老保险面对的唯一难题,事实上,地区间的待遇差异也在日益凸显。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文9月23日向《经济参考报》记者介绍,从城镇职工养老保险的替代率指标看,不同地区间差距较大,最高的山东(70 .5%)和最低的重庆(43.2%)之间相差27个百分点。

而据中国社科院世界社保研究中心 发 布 的《 中 国 养 老 金 发 展 报 告2012》数据,这一指标近年来呈持续下降趋势:城镇职工养老保险的替代率由2002年的72 .9%下降到2005年的57 .7%,到2011年更是降至50.3%。

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